Los juicios sobre narcomenudeo que ya son consignados a juzgados del fuero común, están generando preocupación no sólo aquí, sino en todo el país, indica el magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia (TSJ), Pedro Antonio Enríquez Soto.
Es una preocupación generalizada no sólo de jueces y magistrados de Nayarit, sino de todo el país. Se han consignado averiguaciones a los juzgados locales y estos lo que han hecho es declararse incompetentes y remitir el asunto a un Juzgado de Distrito. Hay una tesis de un Tribunal Colegiado de Tepic que sostiene que mientras no se realice la reforma legal en Nayarit para el tema de narcomenudeo, que ordenó la reforma a la Ley General de Salud, la competencia seguirá surtiendo efecto para los tribunales federales.
A todos los estados, recuerda el magistrado, se les dio plazo de un año –a partir del 21 de agosto del 2009- para que adaptaran la reforma a las legislaciones locales, sin embargo la mayoría, incluido Nayarit, no lo ha hecho.
El tema desde luego es preocupante, por las condiciones en que estamos, pero tiene que haber una solución al respecto. La facultad la tiene de manera exclusiva el agente del Ministerio Público Federal; él decide si consigna a un juez de Distrito o a un juez local.
Si bien la Ley General de Salud presenta una tabla con determinados pesos de droga para consignar a autoridades federales o estatales, dependiendo de la cantidad asegurada –para los juzgados locales, los pesos son menores-, también se establece que cuando haya evidencia de que se trata de delincuencia organizada, los casos los conocerán juzgados de Distrito, sin embargo, esto último ha generado ya suspicacias pues se está a lo que decida el Ministerio Público Federal.
De hecho, jueces locales ya han recibido consignaciones de asuntos a todas luces vinculados a delincuencia organizada.
Yo creo que debe haber un entendimiento, finalmente la autoridad es una sola, sea federal o estatal y debe haber respuesta a un problema tan grave. Tampoco se trata de estarnos rebotando el problema porque a final de cuentas eso no ayuda.
De acuerdo con el magistrado, esta semana el Poder Judicial Federal inició un seminario sobre análisis del narcomenudeo, al que asistirá personal del TSJ.
- Tarde o temprano los asuntos tendrán que conocerlos los jueces locales, ¿ustedes ya prevén qué van hacer?, hace unos meses hubo un atentado en Xalisco contra un juez federal que traía vehículo blindado y escoltas. Los jueces locales no tienen nada de eso.
- Habría que analizar la dimensión del problema; hay una línea muy delgada que prevé la Ley General de Salud. Primero, la competencia de los jueces locales es narcomenudeo siempre y cuando no tenga vinculaciones con delincuencia organizada. Es una línea delgada. Las circunstancias del caso concreto podrán determinar si hay vinculación con delincuencia organizada pero, insisto, es una línea delgada que da para un lado o para otro.
Tenemos varios jueces que están muy adentrados con el tema y serán los multiplicadores con los demás compañeros para tener muy claro los casos donde sí asumimos competencia y en cuáles no.
De acuerdo con el magistrado, si reciben consignaciones a pesar de que haya evidencias de vinculación con delincuencia organizada, se insistirá en declarar la incompetencia y remitirán el expediente a un Juzgado de Distrito.
Por otro lado, el Poder Judicial debe tomar una serie de medidas, vigilancia y protección para asumir esta responsabilidad. Finalmente es un delito más y el riesgo está en las condiciones que hoy vive el país por la delincuencia organizada.
El viernes pasado, durante una reunión regional de procuradores de justicia en Nuevo Vallarta, a la que asistió Arturo Chávez Chávez, titular de la Procuraduría General de la República (PGR), Enríquez Soto le manifestó su inquietud por las consignaciones de narcomenudeo.
Me dice que es la misma preocupación que hay en todos los estados. Ahorita, el único estado que está operando la competencia es Quintana Roo y, me dijo el procurador que le están dando seguimiento. La incidencia es de dos consignaciones de narcomenudeo por día.
Recordemos que se trata de una reforma que promovió el presidente Vicente Fox en su último año de gobierno, se aprobó y correspondió promulgarla al actual presidente. Cuando esta reforma se hizo, las condiciones del país no estaban como ahora.
El funcionario judicial añadió que el tema ha sido platicado con magistrados y jueces, obviamente ante la inminencia de que se conocerán juicios de inicio a fin.
Adelantó, por ejemplo, la posibilidad de crear juzgados que conozcan los asuntos de narcomenudeo, que estarían en Tepic, para evitar que se realicen consignaciones de este tipo en cualquier parte del estado, a fin de brindar mayor protección a jueces y demás personal que atiendan esos asuntos.